L’Etablissement Public Autonome pour l’Exploitation des Marchés de Lomé (EPAM) est créé par arrêté municipal n°162/ML du  28 mai 1998.

MISSIONS DE L’EPAM

• mettre à la disposition des commerçants des équipements marchands dans les marchés de la ville de Lomé ;
• aménager les lieux d'échanges et d'activités commerciales en assurant au niveau des bâtiments, des hangars, des boutiques, des éventaires et des simples places de vente :
  • l'exposition des produits de vente et leur stockage,
  • la sécurité des biens et des personnes,
  • l'assainissement, la salubrité et l'hygiène des lieux,
  • le confort des commerçants et des acheteurs,
  • l'accessibilité des marchés et des points de vente,
  • la facilité de circulation des biens et des personnes ;
• gérer l'ensemble des activités constituantes du service public dans les limites des marchés ainsi que dans les zones d'influence de ceux-ci ;
• mettre en place une concertation partenariale avec les différentes associations constituées des commerçants ;
• recouvrer les redevances et autres produits découlant des activités du service pour tendre vers une gestion équilibrée, capable de dégager des excédents afin d'engager une politique de modernisation et d'extension des équipements ;
• assurer sa promotion et améliorer ses potentialités tant en fonctionnement qu'en investissement, afin de les exploiter au bénéfice des commerçants et des consommateurs.